在昨天的《通知》中，发改委指出，在第一批签订责任书的10个省(区、市)和第二批签订责任书的18个省(区、市)报送2007年关停和淘汰落后钢铁产能任务的完成情况，并出具落后设备拆除证明的同时，还有部分落后产能未列入之前责任书淘汰计划的河北、河南、山西、山东、新疆，要抓紧开展第二阶段关停和淘汰落后产能工作，并报送具体实施方案。

　　据记者了解，根据国家发改委与全国18个省区签订的第二批责任书，连同第一批责任书，到2010年中国将总共关停淘汰7776万吨的落后炼钢产能及8917万吨炼铁能力，涉及企业573家，其中包括宝钢集团。其中，今年要关停和淘汰落后炼铁能力3706万吨、炼钢能力3820万吨。

　　发改委昨天透露，1月下旬，国家发改委将开始组织开展督查工作。

　　MRI(我的钢铁研究中心)的分析师邵文认为，从今年开始，关停和淘汰落后钢铁产能的进程有加快发展态势。因为，就目前的钢铁行业来看，随着原材料等成本的大幅度抬高以及出口关税的大幅度调整，落后产能的成本和价格优势空间已经在相当程度上收窄，因此，或许不到2010年，就完成关停和淘汰落后能力的任务。

　　事实上，去年以来，钢铁原材料、海运费就已出现快速上涨。去年四季度与一季度相比，吨钢成本大幅增长，吨钢的毛利也相应出现下降。以低端钢材产品螺纹钢为例，一季度每吨成本为1561元，四季度则上升至3593元，相比之下其价格仅由一季度的每吨3267元上涨至四季度的4120元，钢价的涨幅远远小于成本的同期涨幅。

　　同时，今年1月1日调整的出口退税政策，也给钢铁企业2008年带来一定压力，短期可能会影响钢铁企业的利润。加之国务院已批转了《“十一五”主要污染物总量减排考核办法》，将减排不达标跟政绩挂钩，关停和淘汰落后产能直接涉及到节能减排的完成情况。知情人士告诉记者，如今各地新建钢铁项目已与落后钢铁产能淘汰相结合，要想新建多少产能的钢铁项目，就要淘汰相应数量的落后产能。

　　陈姗姗